همهگیری سبب شد کانادا نتواند به هدف خود برای جذب ۳۴۱ هزار مهاجر جدید در سال ۲۰۲۰ دست یابد و فقط ۱۸۴ هزار نفر را جذب کرد. نگاهی به وضعیت استانهای مختلف میتواند مسیر پیش رو در سال ۲۰۲۱ برای جبران این کسری را بهتر نشان دهد.
چند روز پیش بود که وزیر فدرال مهاجرت اعلام کرد در ژانویه امسال، کانادا ۲۶،۶۰۰ نفر را به عنوان مقیم دائم پذیرفت. این رقم افزایشی حدود ۱۰ درصدی نسبت به مدت مشابه سال گذشته دارد. گفتنی است در ژانویه سال گذشته، بحران همهگیری کووید-۱۹ هنوز آغاز نشده بود. بدون در نظر گرفتن آمار خوبی که تاکنون در ماه فوریه رقم خورده، دولت کانادا حدود ۴۰ درصد جلوتر از مقدار پیشبینیشده برای ژانویه است. اگر این روند همچنان ادامه یابد، کانادا حتی میتواند تعداد بیشتری مهاجر را به عنوان مقیم دائم بپذیرد.
نگاهی به وضعیت استانها در پذیرش مهاجر در سال ۲۰۲۰
میزان مهاجرت به بزرگترین استان کانادا یعنی انتاریو به نصف کاهش یافت. در سال ۲۰۲۰ فقط ۸۳ هزار مهاجر تازهوارد به این استان آمدند. نسبت جذب مهاجر در انتاریو همانند سال ۲۰۱۹ باز هم ۴۵ درصد از کل مهاجرات تازهوارد به کشور بوده است.
بریتیش کلمبیا رتبه دومین استان از نظر جذب بیشترین تعداد مهاجران را همچنان در اختیار دارد. در سال گذشته حدود ۳۰ هزار مهاجر جدید به این استان آمدند که تقریبا ۱۵ درصد از کل آمار مهاجران تازهوارد در این سال بود.
اما در این جدول، کبک توانست آلبرتا را پشت سر بگذارد و به جایگاه سوم دست یابد. کبک در سال ۲۰۲۰ میزان ۲۵ هزار مهاجر جدید بود. به این ترتیب سهم استان کبک از ۱۲ درصد در سال ۲۰۱۹ به ۱۴ درصد افزایش یافت. یکی از دلایل این افزایش را باید در بیشتر بودن تعداد خانوادههای مهاجر و نیز پناهجویان در این استان نسبت به سایر مناطق کشور دانست. همچنین بر خلاف بیشتر استانها، ورودی مهاجر به کبک در برخی دستهبندیها مثل کفالت همسر کاهش نداشت.
اما آلبرتا که در سال ۲۰۱۹ با میزبانی ۱۳ درصد از کل مهاجران جدید رتبه سوم را در کشور داشت، سال گذشته فقط ۱۲/۴ درصد از کل مهاجران را پذیرا بود و رتبه چهارم کشوری را به دست آورد.
کاهش سهم از کل مهاجرت فقط به آلبرتا محدود نمیشد. مانیتوبا و ساسکاچوان نیز با چنین وضعیتی روبرو بودند. سهم مانیتوبا از ۵/۵ درصد در سال ۲۰۱۹ به ۴/۷ درصد در سال ۲۰۲۰ کاهش یافت. سهم ساسکاگوان هم از ۴/۶ درصد به ۴ درصد افت کرد.
چهار استان آتلانتیکی یعنی نوا اسکوشیا، نیو براونزویک، پرنس ادوارد آیلند و همچنین نیوفاوندلند و لابرادور) نیز شاهد افت سهم خود از ۵/۲ درصد به ۴/۷ درصد در سال ۲۰۲۰ بودند.
برنامههای مهاجرتی استانها در سال جاری
در سال ۲۰۱۹، حدود ۶۲ درصد از مهاجران شیوه اکسپرس انتری اعلام کردند که قصد دارند در انتاریو ساکن شوند. شواهد متعددی نشان میدهد انتاریو شاهد بازگشت به وضعیت گذشته خود از نظر تعداد افراد مقیم دائم جدید خواهد بود. این استان علاوه بر جذب تعداد بیشتری از افراد مقیم موقت از طریق اکسپرس انتری و نیز برنامه استانی مهاجرت (OINP)، به دنبال جذب بیشتر مهاجرت خانوادگی برای بهبود وضعیت خود است. انتاریو میزبان بیشترین سهم از مهاجرت خانوادگی در کاناداست. گفتنی است این دسته از مهاجران از محدودیتهای کانادا درباره کووید-۱۹ مستثنی هستند.
بریتیش کلمبیا نیز به دنبال جبران آسیب ناشی از همهگیری به وضعیت مهاجرپذیری خود است. این استان هر هفته به قرعهکشی در برنامه استانی نامزدی مهاجرت (PNP) برای تبدیل وضعیت تعداد زیادی از افراد مقیم موقت در استان به مقیم دائم میپردازد.
در این میان، آلبرتا تصمیمی متفاوت را اتخاذ کرده است. این استان ظرفیت برنامه مهاجرت استانی (AINP) خود را کاهش داده است.
در این میان، وضعیت ساسکاچوان، مانیتوبا و استانهای آتلانتیک در سال جاری چندان مشخص نیست. همه این استانها فعلا روی تبدیل وضعیت افراد مقیم موقت در استان به مقیم دائم حساب میکنند.
با این وجود شاید این استانها بتوانند از تصمیم وزارت فدرال مهاجرت برای تبدیل وضعیت مهاجران موقت به دائم هم بهرهمند شوند. همه این استانها میزبان تعداد زیادی دانشجوی خارجی هستند و تبدیل وضعیت آنها به مقیم دائم میتواند برای این استانها خبر بسیار خوبی باشد.
البته وزارت مهاجرت کانادا نیز میگوید برای دستیابی به اهداف مهاجرتی خود به دنبال ابزارهایی فراتر از اکسپرس انتری است.
در این میان، کبک نیز باید اقداماتی جدی برای رسیدن به هدف تعیینشده خود برای سال جاری یعنی جذب ۴۴،۵۰۰ مهاجر جدید انجام دهد. محدودیتهای سفر سبب شده این استان نتواند به راحتی به جذب مهاجر از طریق برنامه نیروی کار ماهر کبک بپردازد. با این وجود، کبک میخواهد از طریق جذب مهاجران خانوادگی و نیز تبدیل وضعیت نیروهای کار ماهر از طریق برنامه تجربه کبکی به این هدف نزدیک شود. همچنین برنامه موسوم به «فرشتههای نگهبان» که با هدف پذیرش پناهجویان فعال در خط مقدم مبارزه با همهگیری کووید-۱۹ اجرا شده نیز میتواند به استان کبک برای دستیابی به این هدف کمک کند.
روی هم رفته، تا وقتی محدودیتهای بینالمللی سفر وجود دارد، وزارت مهاجرت کانادا و نیز استانهای مختلف بیشتر نگاهی داخلی داشته و به دنبال تبدیل وضعیت افراد مقیم موقت و دانشجویان به مقیم دائم خواهند بود. با این وجود، پس از مهار همهگیری و کاهش محدودیتهای سفر، کانادا باید به طور جدی به دنبال جذب مهاجران از کشورهای دیگر باشد.
برگرفته از CICNEWS